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《中国经济高质量发展报告(2024)》在京发布
2013年至2023年我国经济开放发展指数提高13.4%
人民网北京1月6日电 (记者王震)1月5日，中央党校(国家行政学院)经济学教研部和社会科学文献出版社在京联合发布《高质量发展蓝皮书：中国经济高质量发展报告(2024)》。《报告》显示，2013年至2023年，中国经济开放发展总指数增长了13.4%，以开放促发展不断迈出新步伐。
《报告》以习近平总书记关于开放发展的重要论述为指导，构建体现开放形势、经贸往来、交流合作、制度开放、开放布局等方面状况的经济开放发展评价指标体系，对2013—2023年全国和各省份经济开放发展指数进行测算。结果显示，2023年，中国经济开放发展总指数为29.75，开放形势、经贸往来、交流合作、制度开放、开放布局五个二级指数分别为5.78、4.76、3.44、9.90、5.87。2013年至2023年，中国制度开放和开放布局二级指数增长了72.8%和108.3%。
从各地区的情况来看，经济发达地区和沿海地区的开放发展指数总体上高于欠发达地区和西部地区，但在过去10年呈现出差距缩小的趋势，得益于法治化水平的持续改善，欠发达地区和西部地区制度开放指数得分提升较快。
基于测算结果，《报告》建议，未来推进开放发展，应在继续巩固沿海地区开放先导地位的基础上，进一步统筹沿江、沿边和内陆开放；在继续坚持“走出去”的基础上，进一步依托我国超大规模市场优势，实现“引进来+走出去”的双向开放；在继续坚持商品和要素流动型开放的基础上，进一步推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。
中国跟日本的情况不同。当年日本降杠杆是被动和急速发生的，我们在多年前就主动采取降杠杆措施，防范化解房地产及与之密切关联的各类风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。当前中国银行系统是健康的。房地产市场出现下滑，但不是当年日本闪崩的情景。中国城镇化率比发达国家低十几个百分点，仍有大量新增购房和改善需求。去年底召开的中央经济工作会议强调，积极稳妥化解房地产风险，一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求，加快推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”，构建房地产发展新模式。这些措施有助于稳定房地产企业信心和居民住房消费预期，实现房地产市场软着陆。
2024年如何进一步推动经济回升向好？中央经济工作会议定下了“稳中求进、以进促稳、先立后破”的总基调。稳是大局和基础，就是要多出台有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策。进是方向和动力，就是要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。先立后破是对稳和进的统筹兼顾，关键是做好新旧模式、新旧动能之间的衔接和切换。我们正在根据上述方针出台财政、金融、产业等一系列政策。我们将坚持高质量发展这一首要任务，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，把中国式现代化的蓝图一步步变成现实。
李成林出生于1968年3月，吉林大安人，1988年8月参加工作，1995年6月加入中国共产党，吉林大学法学院法学理论专业在职研究生学历、法学博士学位。
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