原创 海关查看特马总署出台16条重点措施 支持新时代推动中部地区加快崛起
中新网1月12日电 据“海关发布”微信公众号12日消息，海关总署今天公布出台16条重点措施，支持新时代中部地区加快崛起。
支持中部地区打造更具竞争力的内陆开放高地方面，主要措施包括：拓展“铁海联运”“空陆联运”“空空中转”业务，优化铁路快通、过境班列集拼、集散监管模式，支持和保障鄂州花湖机场新开和加密国际定期货运航班，支持提升合肥国际陆港在国家集结中心规划层级，支持郑州国际陆港新址建设，助推内陆开放通道建设；加快推动自由贸易试验区各项改革试点经验在中部地区落地实施，推动调整综合保税区维修产品目录，提升内陆开放平台能级；因地制宜拓展国际贸易“单一窗口”功能，支持中部地区大力发展“跨境电商+产业带”模式，促进提升跨境贸易便利化水平。
服务中部地区积极培育和发展新质生产力方面，主要措施有：指导中部地区海关研究提出高质量税政调研建议，综合运用预裁定等措施为进口科研仪器设备降低通关成本，保障国家创新基础设施建设；通过“保税+ERP”联网监管实现对保税维修耗用等信息的全程跟踪，探索将真空包装等高新技术货物布控查验模式推广至铁路口岸，支持先进制造业做大做强；支持中部地区高质量实施RCEP等自由贸易协定，增加“云签发”证书种类，强化中间品贸易监测分析，助推传统产业改造升级。
促进中部地区更好融入和支撑新发展格局方面，主要措施包括：支持中部地区依托综合保税区政策优势，打造承接加工贸易产业转移的示范区，扩大“跨境一锁”“蔬菜直供”等监管试点；支持长沙黄花国际机场与内罗毕肯雅塔国际机场签署卫生合作协议，充分发挥长沙对非技术性贸易措施研究评议基地等平台作用，推进中非经贸深度合作先行区建设。
助力中部地区提升粮食能源安全保障能力方面，重点措施主要有：稳步推进中欧班列进口粮食指运地检验检疫改革试点，进一步做好中部地区进境粮食跨关区附条件提离监管，确保粮食等重要农产品稳定安全供给；持续深化能源资源检验模式改革，支持江西鹰潭深化开展“进口再生铜原料智慧监管”模式试点，增强煤炭、矿产品等资源保障能力。
协同推进生态环境保护和绿色低碳发展方面，主要措施有：加强口岸疫情疫病协同防控；深化进出口危险品检验模式改革，推进出口烟花爆竹“口岸—属地”监管作业联动；加快培育绿色低碳产业链主企业、“专精特新”企业通过海关“经认证的经营者”(AEO)认证；完善中部海关监管数据共享和风险防控模型共用工作机制，塑造区域安全发展环境。
海关总署表示，中部地区承东启西、连南接北，在全国区域发展格局中具有举足轻重的战略地位，对于加快形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局意义重大。下一步，海关总署将指导中部地区海关充分发挥协同联动工作机制作用，落实落细16条重点措施，出台配套细化举措，紧扣“三基地一枢纽”战略定位，形成多层次全方位协同发展格局，为更好推动中部地区高质量发展持续贡献海关力量。
9。做大做强传统优势产业。大力发展服装等吸纳就业能力强的纺织终端产业，高质量发展棉纺织业，打造国家优质棉纱生产基地，提高纺织服装产业促进就业能力。利用现有对二甲苯（PX）产能，打造炼化纺产业链条。支持自贸试验区内纺织服装和电子产品组装、鞋帽皮具、箱包等劳动密集型产业发展。提升林果、葡萄酒、乳制品等特色产品加工业标准化、规模化水平，打造特色优势品牌。支持新疆承接东部地区出口导向型特别是劳动密集型产业链转移，通过整合中亚国家初级产品、欧洲国家科技创新和高端部件制造能力，打造亚欧大陆产业链合作的重要节点，形成具有新疆特色的产业体系，提高就业吸纳能力。依托传统优势特色产业，加大中小企业特色产业集群培育力度，促进中小企业专精特新发展。
会议指出，优化融资结构，更好发挥资本市场枢纽功能，推动股票发行注册制走深走实，发展多元化股权融资，大力提高上市公司质量，培育一流投资银行和投资机构。
约谈指出，近日极兔速递、顺丰速运处理场所先后发生机械操作、装卸操作事故事件，充分暴露出企业安全发展理念树得不牢，安全生产主体责任和总部安全保障统一管理责任落实不到位，分拣设备、货车装卸设备等安全防护不规范，从业人员安全意识淡薄，安全教育培训缺失，有规不依、冒险作业等依然突出，教训深刻。 约谈要求，极兔速递、顺丰速运要从思想认识、组织领导、责任措施等方面真正把安全生产摆在至关重要的位置，坚持人民至上、生命至上，坚决守住发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，坚决扛起安全责任，把保护人民群众生命财产安全作为最现实的“国之大者”落实落细落到位。要深刻吸取事故事件教训，举一反三。要对发生安全生产事故事件的原因紧盯不放，持续深化处理场所“四不”问题整治，全面排查分拣设备、装卸车辆等隐患，严查分拣员、装卸员违规操作问题，提升处理场所规范化管理水平。
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