中新网海口1月14日电 (记者 王子谦 张茜翼)海南省七届人大四次会议14日在海口开幕。海南省省长刘小明作政府工作报告时说，2025年海南将落实封关方案，精心做好各项准备工作，确保封关运作平稳有序、万无一失、首战必胜，着力推动海南自贸港建设进入新阶段。

1月14日，海南省七届人大四次会议在海口开幕。陈英清 摄

2024年，海南自贸港封关运作准备取得关键进展，任务清单、项目清单、压力测试清单均实现年度目标，口岸查验设施等31个封关硬件项目及4个查漏补缺项目全部建成，口岸监管服务信息系统、反走私综合执法站信息化配套建设等33个信息化项目投入使用或上线试运行。

刘小明表示，今年海南将加快实现封关运作，全面完成任务清单、项目清单、压力测试清单各项工作；进一步细化完善封关软硬件条件；制定货物进出“一线”“二线”及在岛内流通税收政策配套管理办法，明确“零关税”货物具体管理措施；落实“二线口岸”运行管理办法，推动完成“二线口岸”验收。

他还说，海南将加紧推进自贸港核心政策落地，推动出台进口征税商品目录、禁止限制进出口货物物品清单、海关监管办法等封关运作核心政策，制定省内配套保障措施；延续15%企业和个人所得税、新增境外直接投资所得免征企业所得税等一系列到期政策。

2024年海南以超常规举措拼经济促发展，预计地区生产总值同比增长3.5%左右，货物贸易同比增长20%，服务贸易同比增长23.9%，外贸依存度超全国水平；新增涉税经营主体19.5万户，同比增长22.1%。

今年，海南着力构建具有海南特色和优势的现代化产业体系，推动科技创新和产业创新融合发展，培育壮大新质生产力，提振预期、激发活力，促进经济持续回升向好。政府工作报告提出，今年海南经济社会发展主要预期目标是地区生产总值增长6%以上。(完)

　　4。推动投资自由化便利化。健全外商投资服务保障机制，切实保障外商投资企业依法公平参与政府采购、招投标、标准制定等事项，支持符合条件的企业平等享受产业和区域发展政策。鼓励设立外资研发中心，在研发费用、专职研发人员数量、购置设备等方面降低准入门槛。支持采取“平台+园区”、“机构+企业”的共享开放合作发展模式，建设国别产业合作园区。

　　14。扩大人民币跨境使用。依托双边政府间合作平台和联动机制，推动与共建“一带一路”国家在大宗商品贸易、境外承包工程、边民互市等领域开展人民币跨境结算。拓展与共建“一带一路”国家商业银行间合作，鼓励开展双边本币直接交易和现钞跨境调运。服务合作中心建设，在依法合规、风险可控的前提下，探索开展自贸试验区内金融机构向共建“一带一路”国家转让贸易融资资产等金融业务创新。

　　8。推进内外贸一体化发展。在自贸试验区内开展内外贸一体化先行先试，聚焦棉纺、番茄、硅基等优势产业，用足用好现有支持政策，支持企业一体化经营、一体化市场开拓、一体化品牌培育。加快构建特色产品全产业链标准体系，推动棉纺、番茄、硅基产品标准与国际标准协调对接，提升内外标准一致化水平。统筹推进棉花认证体系建设工作，打造具有国际影响力的棉花认证品牌。发挥重点贸易促进平台作用，借助中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等大型综合展会开展组展招商工作，安排一定面积展销特色产品，对参展企业给予展位费减免。加强非商业性境外展会公共服务，支持企业参加特色产品国际展会。加强与行业商协会合作，开展特色产品进商超、进电商平台、进批发市场活动。组织电商平台、线下零售企业举办特色产品主题消费活动，推动电商平台等设置特色产品专区。