中新网海口1月14日电 (记者 王子谦 张茜翼)海南省七届人大四次会议14日在海口开幕。海南省省长刘小明作政府工作报告时说，2025年海南将落实封关方案，精心做好各项准备工作，确保封关运作平稳有序、万无一失、首战必胜，着力推动海南自贸港建设进入新阶段。

1月14日，海南省七届人大四次会议在海口开幕。陈英清 摄

2024年，海南自贸港封关运作准备取得关键进展，任务清单、项目清单、压力测试清单均实现年度目标，口岸查验设施等31个封关硬件项目及4个查漏补缺项目全部建成，口岸监管服务信息系统、反走私综合执法站信息化配套建设等33个信息化项目投入使用或上线试运行。

刘小明表示，今年海南将加快实现封关运作，全面完成任务清单、项目清单、压力测试清单各项工作；进一步细化完善封关软硬件条件；制定货物进出“一线”“二线”及在岛内流通税收政策配套管理办法，明确“零关税”货物具体管理措施；落实“二线口岸”运行管理办法，推动完成“二线口岸”验收。

他还说，海南将加紧推进自贸港核心政策落地，推动出台进口征税商品目录、禁止限制进出口货物物品清单、海关监管办法等封关运作核心政策，制定省内配套保障措施；延续15%企业和个人所得税、新增境外直接投资所得免征企业所得税等一系列到期政策。

2024年海南以超常规举措拼经济促发展，预计地区生产总值同比增长3.5%左右，货物贸易同比增长20%，服务贸易同比增长23.9%，外贸依存度超全国水平；新增涉税经营主体19.5万户，同比增长22.1%。

今年，海南着力构建具有海南特色和优势的现代化产业体系，推动科技创新和产业创新融合发展，培育壮大新质生产力，提振预期、激发活力，促进经济持续回升向好。政府工作报告提出，今年海南经济社会发展主要预期目标是地区生产总值增长6%以上。(完)

　　6。提升贸易便利化水平。加快中国（新疆）国际贸易“单一窗口”建设，丰富跨境电商、物流全程协同等地方特色应用。扩大自中亚等周边国家优质农产品、食品进口。率先推进边境口岸农副产品快速通关“绿色通道”全覆盖。扩大周边国家特色中药材进口，对进口睡莲花、秋水仙、洋甘菊、石榴花、玫瑰花、牛舌草等新疆急需中药材批量开展风险评估，加快签订双边议定书。探索进口大麦加工为饲用芽苗的闭环监管模式。依托中哈霍尔果斯国际边境合作中心（以下简称合作中心），加强与周边国家农产品、食品风险信息互通、检测执法互助领域合作。推进中国—中亚区域检验检疫安全技术合作与交流，搭建中国—中亚法规标准信息交流平台。推动综合保税区与自贸试验区统筹发展。实施重要矿产品“口岸+卸货地”联合监管模式。探索在满足监管条件的基础上，打造国际邮件、国际快件、跨境电商集约化监管模式。对边民互市贸易进口商品实施分层查验、分类监管。做好进口资源性商品的采信试点工作，鼓励符合资质要求的第三方检验检测机构参与，进一步提高通关效率。

　　中国人民银行宏观审慎管理局局长 李斌：我们要加强金融宏观调控，为高质量发展营造稳定适宜的货币金融环境。建设现代中央银行制度，健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，维护好币值稳定和金融稳定。

　　10。推动制造业转型升级。依托现有石油化工产业基础，推动延链补链强链。建设国家战略性矿产资源基地和有色金属产业基地，提高有色金属就地转化比例。推动在综合保税区开展保税混矿业务。加快发展轨道交通装备、农牧机械、农产品加工装备、纺织专用装备、建筑与矿山机械装备等制造业，加快形成先进制造业集群。支持承接中东部先进装备制造业产业转移，打通绿色铸造等装备制造业配套环节，加快发展新能源汽车零部件配套产业。拓展通用航空商业化市场，推进相关基础设施建设，大力发展航空器制造维护、通航飞行、教育培训、应急救援等通用航空全产业链，打造通用航空产业集群。壮大安全应急产业，培育国家安全应急产业示范基地。打造特色医药产业，建设大宗原料药生产基地，将符合条件的创新药、中成药纳入国家医保药品目录和基本药物目录。