原创 (经济观察)部委“年会”密集召开 中国黄大仙救世经济政策走向清晰
中新社北京1月16日电 题:部委“年会”密集召开 中国经济政策走向清晰
作者 王梦瑶
中国各部委近期密集召开年度工作会议。从中,2025年中国经济政策几大着力点清晰可见。
宏观政策加力
财政政策“更加积极”,货币政策“适度宽松”,去年底召开的中央经济工作会议释放出明确的宏观政策加力信号。
在此背景下,全国发展和改革工作会议将“加大宏观政策逆周期调节”置于2025年重点工作之首。国家发改委提出,实施好更加积极有为的宏观政策,增强宏观政策取向一致性。
为实施更加积极的财政政策,全国财政工作会议作出安排:提高财政赤字率,加大支出强度、加快支出进度;安排更大规模政府债券,为稳增长、调结构提供更多支撑。2025年中国人民银行工作会议则表示,实施适度宽松的货币政策,为经济稳定增长创造适宜的货币金融环境,并提及“择机降准降息”。
提振消费加码
国内需求不足,是眼下中国经济面临的挑战。大力提振消费,成为今年中国经济工作重点。
据官方数据,“以旧换新”等政策带动中国汽车、家电、家装厨卫等相关产品销售额超1.3万亿元(人民币,下同)。这将继续成为中国新一年扩内需、促消费的重要抓手,多个部委均作出相关部署。
如全国发展和改革工作会议表示,加力做好“两新”工作,实施提振消费专项行动,推动消费扩量提质增效。全国商务工作会议提出,加力扩围实施消费品以旧换新。全国财政工作会议也表示,加大消费品以旧换新支持力度。
相关措施正在落地。商务部等部门近日发文,明确2025年消费者购买手机、平板、智能手表手环,以及12类家电产品可获得补贴。
稳住楼市股市
中央经济工作会议明确提出“稳住楼市股市”。两个与普通民众密切相关的市场怎么稳,受到广泛关注。
全国住房城乡建设工作会议表示,2025年将持续用力推动房地产市场止跌回稳。在需求侧,把“四个取消、四个降低、两个增加”各项存量政策和增量政策坚决落实到位,大力支持刚性和改善性住房需求;在供给侧,商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量,同时增加保障性住房供给。
中国证监会2025年系统工作会议亦要求坚持稳字当头,全力形成并巩固市场回稳向好势头。会议提出,会同中国人民银行更好发挥2项结构性货币政策工具效用,加强战略性力量储备和稳市机制建设。
这两项结构性货币工具自去年下半年创设以来,正持续为稳住股市提供助力。据官方数据,截至2024年末,证券、基金、保险公司互换便利累计操作超过1000亿元,金融机构已经和超过700家上市公司或者是主要股东签订了股票回购、增持贷款合同,金额超过300亿元,2024年全市场披露回购、增持计划上限接近3000亿元。
力挺科技创新
中央经济工作会议部署今年重点任务时提出,以科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系。
培育壮大新兴产业和未来产业是其中重点。全国工业和信息化工作会议提及,推动智能网联汽车发展,扩大北斗应用规模。因地制宜建设低空信息基础设施。开展未来产业创新任务“揭榜挂帅”,制定出台生物制造、量子产业、具身智能、原子级制造等领域创新发展政策。
资金保障方面,各方给予力挺。如全国财政工作会议明确,着力提升科技创新能力,全力支持关键核心技术攻关。加快推动产业转型升级,深入实施专精特新中小企业奖补政策。
此外,国家金融监管总局2025年监管工作会议提出,积极服务发展新质生产力,完善投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。证监会也表示,研究制定更好支持新质生产力发展的政策安排,深化科创板、创业板、北交所改革。(完)
自由贸易试验区工作部际联席会议机制要发挥好统筹协调作用,充分发挥地方和部门积极性,抓好各项改革试点任务落实,高标准高质量建设自贸试验区。新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团要切实履行主体责任,坚持规划统筹、政策协调、资源整合、优势互补,合力推进自贸试验区建设;完善工作机制,构建精简高效、权责明晰的自贸试验区管理体制;加强地方立法,建立公正透明、体系完备的法治环境;加强监测预警,深入开展风险评估,制定相关工作方案,切实防范化解重大风险;加强人才培养,打造高素质专业化管理队伍;坚持“三个区分开来”,鼓励大胆试、大胆闯。新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团和有关部门要依法及时下放相关管理权限,完善配套政策,确保各项改革举措落地实施。自贸试验区各片区要把工作做细,制度做实,严格监督,严格执纪执法。
芜湖也在新政中提出对“商转公”贷款实施动态管理机制:当住房公积金个贷率低于85%(含)并持续3个月,可开展“商转公”贷款业务;当个贷率高于90%(含)时,可采取相应调控措施,暂停或控制“商转公”贷款业务规模。(完)
推动制造业转型升级。依托现有石油化工产业基础,推动延链补链强链。建设国家战略性矿产资源基地和有色金属产业基地,提高有色金属就地转化比例。