中新网西宁1月2日电 (李隽)“《规划》是西宁市的首部国土空间总体规划，进一步实现了主体功能区战略定位、城乡规划布局优化、土地利用规划管控政策的有机融合，实现了‘一张蓝图’谋发展。”青海省西宁市副市长吉辉2日在发布会上说。

图为新闻发布会现场。李隽 摄

当日，西宁市政府新闻办公室召开《西宁市国土空间总体规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)新闻发布会，从编制背景、主要内容、特色亮点等方面介绍《规划》相关情况。

吉辉介绍，2024年12月23日，《规划》正式获得国务院批复。《规划》科学构建西宁市全域国土空间保护和开发格局，谋划新时代西宁市高质量发展新蓝图，为打造青藏高原综合服务保障基地、国际生态旅游目的地建设做好空间保障。

资料图为快速发展中的西宁市一隅。黎晓刚 摄

《规划》明确西宁的城市性质和核心功能定位，确定西宁是青海省省会、西北地区重要的中心城市、全国性综合交通枢纽城市。明确到2035年，西宁市耕地保有量不低于185.83万亩，其中永久基本农田保护面积不低于161.67万亩；生态保护红线面积不低于1575.39平方千米；城镇开发边界面积控制在350.50平方千米以内。

《规划》明确了自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线。

资料图为西宁市城西区力盟商圈一角。黎晓刚 摄

据悉，西宁市将把握共建“一带一路”、西部陆海新通道的机遇，构建双向开放大通道，支撑西宁市融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进沿黄地区生态保护与高质量协同发展。

“从生态安全稳定、绿色产业体系、文化旅游协作和基础设施互联互通等方面，加快推进兰西城市群协同发展。从推进生态环境共保共治、构建一体化城镇空间新格局、引导特色产业错位互补发展和促进跨界地区协作等方面深入实施西宁-海东一体化发展战略。”吉辉说。

此外，《规划》还统筹保护与发展，优化国土空间开发保护格局；突出生态宜居，营造宜业宜游的良好城市氛围；推进文化和自然遗产，提升高原国土空间特色魅力，进一步发挥省会城市辐射带动效应，应对就业、住房、养老、医疗、教育、休闲、消费等需求的多样化趋势，不断补齐公共服务短板，完善城市功能布局，为增进民生福祉、实现共同富裕提供空间保障。(完)

　　17。创新物流运输服务模式。推进公铁联运“一次委托、一单到底、一次结算”，探索建立符合沿边地区多式联运发展特点的业务模式和规则标准，加快与国际联运规则衔接和标准互认，推动多式联运规则标准“走出去”。探索赋予运单物权凭证功能，为有关国际规则制定提供实践支撑。探索开展基于铁路运输单证的金融服务。加强中欧班列集结中心建设，积极支持乌鲁木齐国际陆港区开行中欧班列，有效对接西部陆海新通道班列。支持搭建国际多式联运物流信息平台。优化自贸试验区与周边国家主要城市航路航线网络衔接，根据平等互利原则并结合乌鲁木齐机场、喀什机场国际航线网络建设需要，与有关国家和地区扩大包括第五航权在内的航权安排，培育发展国际航空市场。

　　今年以来，中国持续加大对跨境电信诈骗的打击力度，与东南亚多国展开了联合执法行动，取得令人瞩目的成绩，但要彻底根除跨境电信诈骗犯罪，仍将是一个复杂、艰巨、长期的过程。缅北地区就是诈骗分子躲藏的一个重要窝点。长期以来，不法分子不仅对中国和东南亚多国民众实施虚假投资理财、刷单、网络贷款等诈骗，还衍生出非法拘禁、绑架、人口贩运等各类违法犯罪。而且随着技术的发展，进行跨境电信诈骗的手段越来越隐蔽，成本越来越低，对地区民众造成极大困扰，甚至家破人亡，可以说老百姓苦电诈久矣。

　　1。打造一流营商环境。率先推进“数字政府”建设，提高政府运行效能，推进服务数字化、规范化、智能化，打造全疆标杆。赋予自贸试验区更大改革自主权，新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团能够下放的经济社会管理权限，凡具有实际需要、符合下放条件的，全部依法下放至自贸试验区。探索实施食品经营许可等“证照同办”。授权自贸试验区对食品相关产品等重要工业品生产许可证采取告知承诺制方式直接受理和审批。探索将农作物种子进出口企业的种子生产经营许可证核发权限下放至新疆省级农业农村部门，同时加强管理，促进种子市场规范有序发展。支持乌鲁木齐建设“丝绸之路经济带法务区”，完善法律服务机制，集聚高素质法律服务人才，积极引进更多有国际影响力的涉外法律服务机构。提升法律服务能力，组建涉外法律专家和律师团队，建立涉外法律服务专家库，开展国际法律及合规培训，提升法治保障水平。