中新网西宁1月2日电 (李隽)“《规划》是西宁市的首部国土空间总体规划，进一步实现了主体功能区战略定位、城乡规划布局优化、土地利用规划管控政策的有机融合，实现了‘一张蓝图’谋发展。”青海省西宁市副市长吉辉2日在发布会上说。

图为新闻发布会现场。李隽 摄

当日，西宁市政府新闻办公室召开《西宁市国土空间总体规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)新闻发布会，从编制背景、主要内容、特色亮点等方面介绍《规划》相关情况。

吉辉介绍，2024年12月23日，《规划》正式获得国务院批复。《规划》科学构建西宁市全域国土空间保护和开发格局，谋划新时代西宁市高质量发展新蓝图，为打造青藏高原综合服务保障基地、国际生态旅游目的地建设做好空间保障。

资料图为快速发展中的西宁市一隅。黎晓刚 摄

《规划》明确西宁的城市性质和核心功能定位，确定西宁是青海省省会、西北地区重要的中心城市、全国性综合交通枢纽城市。明确到2035年，西宁市耕地保有量不低于185.83万亩，其中永久基本农田保护面积不低于161.67万亩；生态保护红线面积不低于1575.39平方千米；城镇开发边界面积控制在350.50平方千米以内。

《规划》明确了自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线。

资料图为西宁市城西区力盟商圈一角。黎晓刚 摄

据悉，西宁市将把握共建“一带一路”、西部陆海新通道的机遇，构建双向开放大通道，支撑西宁市融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推进沿黄地区生态保护与高质量协同发展。

“从生态安全稳定、绿色产业体系、文化旅游协作和基础设施互联互通等方面，加快推进兰西城市群协同发展。从推进生态环境共保共治、构建一体化城镇空间新格局、引导特色产业错位互补发展和促进跨界地区协作等方面深入实施西宁-海东一体化发展战略。”吉辉说。

此外，《规划》还统筹保护与发展，优化国土空间开发保护格局；突出生态宜居，营造宜业宜游的良好城市氛围；推进文化和自然遗产，提升高原国土空间特色魅力，进一步发挥省会城市辐射带动效应，应对就业、住房、养老、医疗、教育、休闲、消费等需求的多样化趋势，不断补齐公共服务短板，完善城市功能布局，为增进民生福祉、实现共同富裕提供空间保障。(完)

　　自由贸易试验区工作部际联席会议机制要发挥好统筹协调作用，充分发挥地方和部门积极性，抓好各项改革试点任务落实，高标准高质量建设自贸试验区。新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团要切实履行主体责任，坚持规划统筹、政策协调、资源整合、优势互补，合力推进自贸试验区建设；完善工作机制，构建精简高效、权责明晰的自贸试验区管理体制；加强地方立法，建立公正透明、体系完备的法治环境；加强监测预警，深入开展风险评估，制定相关工作方案，切实防范化解重大风险；加强人才培养，打造高素质专业化管理队伍；坚持“三个区分开来”，鼓励大胆试、大胆闯。新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团和有关部门要依法及时下放相关管理权限，完善配套政策，确保各项改革举措落地实施。自贸试验区各片区要把工作做细，制度做实，严格监督，严格执纪执法。

　　3。坚持生态优先和低碳发展。推动重大生态环保改革举措优先在自贸试验区试点，指导支持自贸试验区开展生态文明示范创建。鼓励自贸试验区内企业开展自愿碳减排，推动符合条件的企业参与碳排放权交易。实施企业环境信息依法披露制度，探索完善环保信用评价与修复机制，推进环保信用评价制度建设。深入探索减污降碳协同增效路径，支持建设绿色低碳生态园区。拓展“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）应用场景，加强生态环境分区管控成果对生态、大气、固废等环境管理的支撑，促进产业发展绿色转型。持续提升重点领域和行业环评管理效能，发挥环评制度源头预防效力。在大气环境容量偏低的区域，涉气重点行业落实好产能等量置换要求，着力构建科技含量高、资源消耗低、环境污染小的绿色产业结构。

　　坚持把加强党的全面领导贯穿于自贸试验区建设的全过程，牢固树立总体国家安全观，聚焦新疆工作总目标，加强抓稳定和促发展两方面工作的统筹结合，强化底线思维和风险意识，切实加强自贸试验区风险防控体系建设，完善防范化解重大风险隐患机制，维护国家安全和社会安全，牢牢守住不发生区域性系统性风险底线。坚持绿色发展，筑牢生态安全屏障，落实生态环境分区管控要求，切实维护国家生态环境安全和人民群众身体健康。