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文/李晓喻

据商务部消息，中国与东盟十国领导人10日宣布实质性结束中国—东盟自贸区3.0版谈判，并发表《中国—东盟关于实质性结束中国—东盟自由贸易区3.0版升级谈判的联合声明》。

双方一致认为，3.0版谈判实质性结束表明：双方坚定不移地维护基于规则的贸易环境，致力于在复杂的全球环境中深化经济一体化与务实合作，加快疫情后经济复苏。

从1.0到3.0

中国—东盟自贸区始建于2002年，2010年建成，是中国对外商建的第一个自贸区，也是东盟建立的第一个自贸区。得益于自贸区各项政策优惠，从2002年至2018年，中国与东盟双向贸易增长逾10倍，双向投资增长近5倍。

2015年，中国与东盟签署升级协定，形成自贸区2.0版，并在2019年全面实施，市场开放程度进一步扩大。2022年11月，双方正式启动3.0版谈判。

3.0版比2.0版“高”在何处？

据介绍，3.0版在现有中国—东盟自贸协定和《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)基础上实现重要增值，涵盖数字经济、绿色经济、供应链互联互通、标准技术法规与合格评定程序、海关程序及贸易便利化、卫生与植物卫生措施、竞争和消费者保护、中小微企业、经济技术合作等领域。

商务部称，这些升级成果将全面拓展中国与东盟在新兴领域互利合作，加强双方标准和规制领域互融互通，促进贸易便利化及包容发展。

东盟国家也对3.0版充满期待。

新加坡贸易与工业部发表声明称，该升级协议一经实施，将为企业创造更加商业友好和面向未来的环境，以挖掘东盟和中国之间的机遇。

马来西亚《星报》等媒体报道称，自贸区升级将数字经济、绿色经济、供应链互联互通、竞争和消费者保护及中小微企业在内的新兴领域纳入，提出新规则和强化规则。

中国与东盟经贸合作迎新机遇

据商务部消息，双方确认将加快完成法律审核、国内程序等工作，推动2025年签署升级议定书。

得益于中国—东盟自贸区升级和RCEP生效实施，近年来中国与东盟经贸合作越发紧密。据中方统计，中国与东盟国家贸易规模20年来快速扩大，从2004年的8763.8亿元人民币增长至2023年的6.41万亿元，年均增长11%，占中国外贸总值比重由2004年的9.2%提升至2023年的15.4%。

今年前8个月，东盟继续稳居中国第一大贸易伙伴，中国与东盟贸易总值同比增长10%，在中国前四大主要贸易伙伴中增速最快。其中，中国对东盟出口同比增速录得13.1%，远超同期中国出口整体水平。

投资合作也在稳步提升。官方数据显示，截至2024年7月，中国同东盟国家累计双向投资超过4000亿美元，中国企业在东盟累计完成承包工程营业额超过4400亿美元。

随着中国—东盟自贸区3.0版渐行渐近，中国与东盟经贸合作水平有望“更上一层楼”。

分析人士称，3.0版将推动双方经贸合作从传统领域向新兴领域拓展，提升双方数字经济、绿色经济、产业链供应链合作水平，助推经贸合作高质量发展。

现在，数字经济、绿色经济正成为中国与东盟经贸合作的新亮点之一。不少中国企业已经在投资东盟电动汽车市场，东盟国家“智慧城市”建设也不乏中企身影。

中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说，目前中国与东盟逐渐形成了“东盟向中国出口初级品—从中国进口机械设备(资本密集型)和中间品(技术密集型)—再将消费品(劳动密集型)出口给中国和第三国”的互利共赢的“区域循环”模式。加强与东盟供应链互联互通，加大在东盟的产业链供应链布局，将为提升中国产业安全稳定创造重要条件。